根據縣委統一部署，2024年10月24日至2025年1月25日，縣委第三巡察組對公安局黨委進行了常規巡察。2025年4月1日，縣委第三巡察組向公安局黨委反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布。

一、整改工作組織情況

（一）精心部署，對標問題抓落實。渾源縣公安局黨委對縣委第三巡察組反饋的問題，第一時間成立以政府副縣長、公安局黨委書記、局長趙鑄任組長的領導小組，領導小組辦公室設在政工室，牽頭負責巡察整改工作的綜合協調和事務性工作。整改工作在局黨委的統一領導下有序推進，不折不扣地做到了巡察整改工作抓緊抓實抓到位。

（二）嚴格實施，對標問題抓推進?？h公安局黨委明確由局黨委書記對巡察整改工作負總責，其他黨委班子成員負責抓好分管領域的整改落實工作，確保各項整改工作部署到位、細化到人、落實到底。制定審核印發《中共渾源縣公安局黨委對縣委第三巡察組反饋意見整改工作方案》逐一明確了責任領導、責任單位、完成時限。整改工作實施臺賬式、動態式管理，倒排工期，及時跟進，及時銷號，確保問題整改一個、銷號一個、鞏固一個。

（三）全面結合，對標問題抓整改。縣公安局黨委以巡察反饋問題整改為主線，堅持“巡察反饋問題延伸到哪里，整改工作就落實到哪里”理念，緊密結合學習教育，對能夠立即整改的問題立行立改；對需要時間進行整改的問題，在規定時限內整改完畢；對需要持續用力、久久為功的問題，執行中長期整改計劃，加強后續督導整改，防止出現反彈，鞏固擴大整改成效，確保巡察反饋問題件件有落實、事事有回音，全部整改到位。截至目前，共制定完善各類規范10項，真正做到整改落地見效。

二、整改落實情況

截止目前，針對市委政法委督察反饋的四方面10個問題已全部整改完成。

（一）聚焦黨中央各項決策部署在基層的落實情況方面

問題1：思想引領作用不夠強，“頭雁”效應發揮不夠充分。

具體表現：

1．部分黨員在學習習近平總書記系列重要講話精神、視察山西重要講話、黨的二十大精神、黨史教育、黨紀學習教育以及黨的二十屆三中全會精神不夠深入細致。

整改結果：已完成，并長期堅持。

整改情況：局黨委堅持把深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，嚴格落實“第一議題”制度，將其作為推動公安工作高質量發展的根本保障和踐行“兩個維護”的具體體現，確保理論學習融入日常、抓在經常。由班子成員帶頭領學研討，每月制定詳細學習計劃，涵蓋習近平總書記系列重要講話、黨的二十大精神、學習教育等內容，切實發揮“頭雁”效應，提升思想引領力，學習效果轉化為維護社會穩定、服務群眾的具體行動，集中整改以來，班子成員開展集中學習16次，專題研討7次，各部門按照計劃每月至少組織集中學習2次。

2．思想武裝指導工作實踐、增強干部業務能力提升做的不夠到位。

整改結果：已完成，并長期堅持。

整改情況：通過不定期組織開展法治培訓，深入學習習近平法治思想，法律法規和公安工作相關理論知識。提高民警的政治站位和法治意識，增強嚴格執法、公正執法的自覺性和主動性。對于未取得初級執法資格證書的民警，組織參加省廳、市局開展基礎法律知識和執法規范的專題培訓。集中整改以來，共開展法制培訓3次。

問題2：推進“同安”系列行動不夠扎實有力，用力不均。

具體表現：局黨委在推進工作過程中，力度不足，對任務完成情況推進不夠扎實、用力不均。

整改結果：已完成，并長期堅持。

整改情況：持續深化掃黑除惡專項斗爭，扎實推進“同安行動”，深化群眾身邊腐敗問題和不正之風整治，全力為經濟社會高質量發展創造安全穩定的治安環境。4月1日以來，共破獲各類刑事案件57起，抓獲犯罪嫌疑人86人，止付資金12萬元，資金返還35萬元，挽損28萬余元；查處各類治安案件73起，行政處罰199人。

問題3：促進平安建設，密切警民關系，提升服務群眾能力還不夠到位。

具體表現：

1．一是在深化派出所警務運行機制中，通過巡察了解，理論上實現了“一村一輔”的部署，部分民、輔警還沒有和所覆蓋村（社區）建立對接機制，融合度不夠高。二是“一標三實”基礎性工作不夠扎實，特別是農村基礎信息采集不夠全，準確率、覆蓋率不夠高。

整改結果：已完成，并長期堅持。

整改情況：結合目前實際情況，對“警網融合”相關方案的進行了重新審核與修正工作。同時，通過組織專題培訓，深入普及“警網融合”概念，覆蓋全局民警特別是基層單位，顯著提升了民警的認知水平和業務能力；扎實開展“萬警進萬家、同心筑同安”活動，“萬警進萬家同心筑同安”入戶走訪133811戶293450人，為“一村一輔”和“一標三實”工作提供堅實的理論基礎。

2．校園護學崗的護學行動常態化不夠，個別人員因工作調動還沒有更換聘書，“開學第一課”及授課課件完成工作不夠扎實，質量不夠高。

整改結果：已完成，并長期堅持。

整改情況：制定了《渾源縣公安局進一步做好校園安全及“護學崗”工作實施方案》，實行定崗定責定人制度，切實做到了上下學高峰“見警察、見警車、見警燈”；同時，為全縣68所中小學及幼兒園配備了法制副校長，適時開展法制宣傳教育活動。集中整改以來，共開展法制進校園宣傳活動20余次。

3．交通事故“減量控大”預防工作基礎不牢。

整改結果：已完成，并長期堅持。

整改情況：以“降事故、促安全、保暢通、除隱患”為目標，4月份以來，聯合縣交通運輸、公路等部門，組織進重點運輸企業開展安全檢查活動11次，發現整改隱患2條。立足國省道、城區及農村道路三大戰場，以“一盔一帶”安全守護行動、酒醉駕統一行動、“逢五”、周末專項行動等為載體，共查處各類違法行為7044起，輕微、簡易程序處理事故646起，全縣道路交通安全形勢平穩。

（二）聚焦群眾身邊不正之風和腐敗問題情況方面

問題4：作風建設定力不足，嚴的主基調還沒有完全形成。

具體表現：

1．部分工作人員上班期間不按規定穿戴警服；

整改結果：已完成，并長期堅持。

整改情況：制定了《窗口單位著裝規范細則》，明確制式服裝穿戴要求，并開展專項整頓行動，通過日常督查、隨機抽查及群眾滿意度回訪，對未規范著裝、服務態度生硬等問題即時通報問責，推動民警形象與服務質量雙提升。

2．黨委會議記錄不太規范，參會人員表態內容記錄不全，有的記錄沒有記錄人；

整改結果：已完成，并長期堅持。

整改情況：一是制定了《黨委會議記錄規范》，對應記內容作了明確的要求和規范；二是指定熟悉業務的骨干作為專職記錄人員，確保會議的全流程記錄。

3．局務會會議記錄字跡潦草，比較零散，不便閱讀。

整改結果：已完成，并長期堅持。

整改情況：一是選派政治素質高、文字功底扎實、熟悉業務的骨干作為固定會議記錄人員，明確職責與工作要求，確保記錄人員熟悉會議流程和記錄要點；二是統一采購標準會議記錄本，明確會議記錄格式模板，確保記錄內容真實、完整、清晰。三是建立“即會即理”工作機制，要求會議記錄人員在會議結束后3個工作日內完成會議紀要的梳理、撰寫工作。

4．審批民爆物品不夠嚴格，沒有做到審批一次跟蹤檢查一次，檢查發現問題后送達整改通知缺少回證，未要求報送整改情況資料。爆破作業項目許可審批表所列爆破人員與后附的爆破資質人員不完全一致。

整改結果：已完成，并長期堅持。

整改情況：對已備案的7家涉爆單位的爆破人員重新梳理，對已備案過但已不在爆破工作崗位人員的資格證進行銷毀處理；定期檢查民爆物品庫房存儲情況及爆破現場民爆物品使用情況，自集中整改以來，已下發9份隱患整改通知書，涉爆單位按照整改時限和要求已整改。

5．交通管理大隊：一是支部會議記錄有語言不規范，言語表達不恰當現象；二是車輛管理監督檢查記錄中，應檢查項沒有應檢盡檢，有缺項行為，檢查后沒有被檢單位的整改情況，存在只檢查不監督整改，檢查記錄中不簽字不蓋章的情況。

整改結果：已完成，并長期堅持。

整改情況：一是對會議記錄專員進行約談，提高相關人員的責任意識。二是對2024年以來的會議記錄進行檢查、排查，對不規范的記錄進行了重新整理。三是加強思想教育學習和培訓，自集中整改以來，共開展各項業務工作相關培訓會5次；四是制定了車輛管理監督檢查制度，明確檢查項和后續跟進整改，確保應檢盡檢，問題整改落實到位。

問題5：公平執法，依法行政存在薄弱環節

具體表現：在執法過程中出現失職失責問題還時有發生。

整改結果：已完成，并長期堅持。

整改情況：一是對執法過程中出現失職失責相關人員均予以相應的處分；二是嚴格案件審核、目標考核，健全通報、督辦、催辦機制，推進執法監督管理委員會、執法監督組實體化運行，法制部門嚴格落實案件審核要求，對案件辦理全過程進行法律指導，規范案件辦理。同時，通過上級抽評、法制抽查發現執法辦案存在的不足，限時整改，建立長效機制。三是分類別、分專項地組織專業警種及派出所進行專題培訓，并通過黨委中心理論組、支部主題黨日等開展黨內法規和國家法律學習，不斷加強全警法治理念教育培訓，提升民警法治意識、程序意識、訴訟意識。

問題6：財務審批制度不夠嚴謹

具體表現：一是固定資產入賬不及時。二是原始票據審批人、經手人不簽字現象比較突出。三是其他財務問題。

整改結果：已完成，并長期堅持。

整改情況：組織財務專干學習上級關于財務管理相關等文件制度，進一步提升財務人員業務能力。已完善和規范賬戶資金登記。嚴格把關支出手續，所有工作經費等均按要求使用單位往來收據入賬，對附件不全的一律不予報銷，確保財務資料完整性。

（三）聚焦基層黨組織建設情況方面

問題7：陣地建設還存在薄弱環節。

具體表現：

1．政務事項還未入駐政務大廳。

整改結果：已完成，并持續推動。

整改情況：渾源縣公安局共有行政審批事項49項。其中治安管理類入駐11項。出入境管理類入駐22項。交通管理類入駐16項。其他未入駐事項均屬于不宜入駐項目和無法入駐項目。

2．公安局樓下陽光窗口人口管理大隊沒有掛牌。

整改結果：已完成。

整改情況：目前正在積極推進公安機構改革工作，按照《渾源縣公安局機構編制管理改革實施方案》，決定將人口管理大隊職能劃入治安管理大隊，不再保留人口管理大隊。待機構編制管理改革完成后，按上級要求掛牌。

3．社會治安防控體系建設仍有滯后。

整改結果：已完成，并長期堅持。

整改情況：持續推動社區警務室與網格化管理深度融合，積極開展治安亂點整治、矛盾糾紛排查化解等工作，4月以來，共排查化解各類矛盾糾紛17起。

4．“雪亮工程”推進滯后。

整改結果：已完成，并持續跟進。

整改情況：2024年底，渾源縣政府統籌數字渾源整體建設工作，為避免多重投資，已將公共安全視頻監控聯網納入數字政府整體規劃。2025年我局計劃完成立體化防控車輛信息智能感知采集項目和校園安全防護體系建設項目。

5．派出所“一門通辦”車駕業務辦理未破零。

整改結果：已整改，并長期堅持。

整改情況：通過深入推進“減量控大”專項行動，積極走進鄉村，通過發放宣傳手冊和現場答問的形式，引導群眾到就近派出所辦理車駕管業務。

6．藥維門診存在“頭重腳輕”現象。

整改結果：已完成，并持續跟進。

整改情況：我局已向市局請示，積極對接縣衛健委，并向市、省衛健委請示逐步取消藥物維持治療門診。

問題8：組織關系不夠暢通

具體表現：

部分鄉鎮派出所所長、教導員因工作調動，組織關系沒有及時轉接至所在鄉鎮黨委。

整改結果：已完成，并長期堅持。

整改情況：已安排專人每月定期排查全局人員調動情況，并明確在調動后5個工作日內完成組織關系的轉接，自集中整改以來，共梳理排查出5名未及時調動黨關系人員，現已全部轉接完成。

問題9：“三會一課”執行不夠嚴格

具體表現：一是“三會一課”記錄不夠規范；二是“支部主題黨日”只按條目性地記錄學習題目。三是部分退休黨員不能按時交納黨費。

整改結果：已完成，并長期堅持。

整改情況：一是對相關支部委員進行約談；二是規范組織流程：明確“三會一課”的組織流程和要求，確保每次活動都有明確的主題和內容。三是建立健全的監督和考核機制，制定《渾源縣公安局黨建述職評議考核制度》；定期檢查“三會一課”的落實情況，并對結果進行通報；四是建立退休黨員包聯機制，強化與退休黨員的聯系，確保退休黨員每月積極參與各項組織活動。

（四）聚焦巡視巡察及審計等各類監督檢查整改情況方面

問題10：對巡察反饋問題及各類監督檢查問題整改落實不夠徹底

具體表現：

1．存在問題整改不夠徹底情況，如：上次巡察時，發現財務方面偶爾會有領導未簽字等問題，在本次巡察中仍然存在。

整改結果：已完成，并長期堅持。

整改情況：進一步規范了財務審批手續，嚴格審核把關，對手續不完備、簽字不齊全的票據一律拒收重辦，并梳理排查過往票據，進一步完善相關手續。

2．上次巡察時，發現的“公安局及交警隊會議記錄不完整”等問題，在本次巡察中仍然存在。

整改結果：已完成，并長期堅持。

整改情況：一是對會議記錄專員進行了約談。二是進一步明確了會議記錄規范和標準，明確要求在會議結束1個工作日內，將會議記錄全面完善；三是對上輪巡察整改情況再次回頭看，確保件件整改到位。

三、下一步整改工作安排

（一）認真落實全面從嚴治黨全面從嚴治警責任。深刻貫徹落實黨的二十大關于全面從嚴治黨的新部署，以及習近平總書記對公安機關“四句話、十六字”的總要求，持續增強全面從嚴治黨全面從嚴治警的責任感和緊迫感，加強規范黨內政治生活，完善權力運行制約和監督機制，抓好“關鍵少數”監督管理，加強基層組織建設，推動局黨委及局屬各黨支部書記切實履行“第一責任人”責任，管好班子、帶好隊伍、抓好業務。旗幟鮮明支持紀檢監察機構履行黨內監督責任，運用好監督執紀“四種形態”，推動管黨治警從“寬松軟”走向“嚴緊硬”。

（二）持續抓好后續整改。進一步加強對巡察反饋問題整改工作的組織領導，以更高的標準、更實的作風、更嚴的紀律統籌推進巡察問題后續整改工作。堅持分類施策，對整改到位的具體問題事項，適時開展“回頭看”，鞏固已經取得的整改成效，堅決防止問題反彈變異；對需要長期堅持的整改任務，按照既定整改目標和整改措施，緊抓不放，持續加強督導推進，直至全部整改到位。對整改落實態度消極應付、措施不實不力、效果不明顯的責任單位和責任人，將倒查追責，以問責倒逼責任落實、任務落實。

（三）著力完善長效機制。圍繞巡察反饋的問題，在深入推進整改的同時，緊緊抓住問題易發多發的重點領域和關鍵環節，及時剖析深層次原因，總結經驗教訓，舉一反三，制定完善一批管長遠、治根本的有效規章制度，加快形成完備管用的制度體系，堅持制度管權管事管人，切實增強制度的嚴肅性和約束力，確保制度真正成為“帶電的高壓線”。注重用改革的辦法強化對權力運行的制約監督，堵塞滋生腐敗的漏洞，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，營造風清氣正的政治生態。強化制度執行，對有制度不執行、執行制度搞變通、打折扣的從嚴問責，使制度機制的效力得到最大程度發揮。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：8323303；通信地址：渾源縣永安東街；郵政信箱：037400；電子郵箱：hyxgaj2012＠163．com。

中共渾源公安局黨委

2025年7月29日